近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第32號(hào))。市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局主要負(fù)責(zé)人就《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)接受了記者采訪。
問(wèn)題1:市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)《規(guī)定》是基于什么考慮？與即將到來(lái)的“雙11”有沒(méi)有關(guān)系？
這部《規(guī)定》非常重要，將成為今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管部門規(guī)范促銷行為的重要指引。對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的促銷行為提供遵循，對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供制度依據(jù)。
《規(guī)定》的內(nèi)容涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多個(gè)方面，總局進(jìn)行了大量的調(diào)研分析，廣泛聽(tīng)取了社會(huì)各界意見(jiàn)建議，深入開(kāi)展研究論證，制定過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，確?！兑?guī)定》是一部具有針對(duì)性、可操作性的制度規(guī)范。
“雙11”等大型集中促銷已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的特殊時(shí)段，成為企業(yè)集中開(kāi)展促銷、全民消費(fèi)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。雖然《規(guī)定》在12月1日生效，但在“雙11”之前公布，有利于進(jìn)一步釋放規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的信號(hào)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)氛圍。
問(wèn)題2:《規(guī)定》主要針對(duì)哪些突出問(wèn)題？
隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)越來(lái)越成為人們的重要消費(fèi)習(xí)慣。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)促銷模式不斷翻新，出現(xiàn)了電商平臺(tái)“6·18”“雙11”集中促銷、網(wǎng)絡(luò)“直播帶貨”等新的促銷方式，也催生出許多問(wèn)題：
一是促銷手段多樣。“進(jìn)店送”“掃碼送”等不與直接銷售商品掛鉤的新型促銷模式，對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管理念造成沖擊，監(jiān)管部門在能不能管的問(wèn)題上存在疑慮。《規(guī)定》明確了為了招攬客戶、獲取流量、提高點(diǎn)擊率等，附帶性地提供物品、獎(jiǎng)金或者其他利益的行為，屬于有獎(jiǎng)銷售規(guī)制的范疇。
二是促銷行為不規(guī)范、違法促銷還時(shí)有發(fā)生。比如：“先提價(jià)后打折”的虛假打折、欺騙性有獎(jiǎng)銷售、使用虛假宣傳的方式欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為?！兑?guī)定》對(duì)促銷活動(dòng)中的價(jià)格欺詐、虛假宣傳、謊稱有獎(jiǎng)、故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)等欺騙性有獎(jiǎng)銷售作出明確禁止規(guī)定。
三是消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益受到損害。網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)中“紅包”“優(yōu)惠券”等促銷信息名目眾多，折扣、優(yōu)惠算法復(fù)雜，消費(fèi)者往往不了解促銷規(guī)則，缺乏辨別力，在受到虛假促銷行為的誘惑、欺騙下，容易沖動(dòng)消費(fèi)，產(chǎn)生消費(fèi)糾紛?！兑?guī)定》明確了經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展促銷要公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對(duì)消費(fèi)者不利的限制性條件等，充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
問(wèn)題3:《規(guī)定》有什么亮點(diǎn)？
一是在一部《規(guī)定》中融合、細(xì)化多部法律的相關(guān)規(guī)定，為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)。促銷中常見(jiàn)的虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為，涉及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、價(jià)格法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)?！兑?guī)定》對(duì)相關(guān)法律中有關(guān)促銷的行為規(guī)范進(jìn)行梳理，明確法律適用，有助于推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法律制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度融合，提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效能。
二是明晰權(quán)利義務(wù)邊界，有利于經(jīng)營(yíng)者遵循，有利于消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益?！兑?guī)定》通過(guò)“正向指引”加“反向禁止”的方式，既在一般規(guī)范中對(duì)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展促銷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范予以明確，又在具體行為章節(jié)中對(duì)違法促銷方式予以禁止，為經(jīng)營(yíng)行為提供指引，為消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益提供制度依據(jù)。
三是結(jié)合新的形勢(shì)變化對(duì)法律規(guī)定進(jìn)行深化細(xì)化，化解難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)促銷中促銷信息不明確、促銷頁(yè)面轉(zhuǎn)瞬即逝、消費(fèi)者維權(quán)難、監(jiān)管部門查處難等情形，對(duì)電商平臺(tái)開(kāi)展促銷作出專門規(guī)定。一方面規(guī)定，平臺(tái)統(tǒng)一組織開(kāi)展促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)方案，公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對(duì)消費(fèi)者不利的限制性條件。另一方面規(guī)定，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在促銷中出現(xiàn)違法行為的，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法采取必要處置措施，保存有關(guān)信息記錄，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門查處違法行為。
問(wèn)題4:《規(guī)定》出臺(tái)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者會(huì)帶來(lái)一些什么影響？
《規(guī)定》通過(guò)對(duì)促銷行為進(jìn)行規(guī)范，不僅保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，也保護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。通過(guò)規(guī)范促銷行為，使得經(jīng)營(yíng)者更多是通過(guò)提升商品或者服務(wù)質(zhì)量贏得市場(chǎng)和消費(fèi)者的信賴，而不是通過(guò)不正當(dāng)?shù)卮碳ぁ⒄T導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行不理性消費(fèi)?！兑?guī)定》有助于提升促銷行為的公開(kāi)化和透明度，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)。
二是保護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。通過(guò)對(duì)不公平、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，更大程度上保護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。例如《規(guī)定》明確的“抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)五萬(wàn)元”，就是為了防止通過(guò)高額有獎(jiǎng)促銷手段，排除、限制中小企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，造成不公平的競(jìng)爭(zhēng)。
三是促進(jìn)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間良性發(fā)展。從更深意義上來(lái)講，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益是一個(gè)相互促進(jìn)的過(guò)程。消費(fèi)選擇會(huì)倒逼消費(fèi)模式升級(jí)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更大動(dòng)力，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
問(wèn)題5:下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局準(zhǔn)備采取哪些措施來(lái)貫徹實(shí)施好這部《規(guī)定》？
《規(guī)定》的頒布出臺(tái)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)開(kāi)展促銷活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益具有重要意義。下一步，總局將組織各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。通過(guò)新聞媒體、報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種方式宣傳《規(guī)定》，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者知法懂法、自覺(jué)守法，提高消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。組織專題培訓(xùn)，確?！兑?guī)定》精神落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)分析。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，加大監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置苗頭性問(wèn)題，提高執(zhí)法的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。
三是加大執(zhí)法檢查力度。準(zhǔn)確適用《規(guī)定》查處一批違法案件，嚴(yán)懲頂風(fēng)違法經(jīng)營(yíng)者，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。深入開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)不良商家和不法分子形成規(guī)模打擊震懾效應(yīng)。
四是加強(qiáng)典型案例曝光和剖析。分批分類曝光典型案例，匯總分析各類違法違規(guī)行為，總結(jié)各類案件表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律，給違法違規(guī)行為“畫(huà)像”，使監(jiān)管部門、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和社會(huì)各界對(duì)合規(guī)違規(guī)形成明確清晰的認(rèn)識(shí)，共同構(gòu)建合規(guī)經(jīng)營(yíng)、抵制違法行為的社會(huì)氛圍。
附件：
規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的促銷行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法)、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格法)、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法)等法律和行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)以銷售商品、提供服務(wù)(以下所稱商品包括提供服務(wù))或者獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的，通過(guò)有獎(jiǎng)銷售、價(jià)格、免費(fèi)試用等方式開(kāi)展促銷，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者的促銷行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。
第四條 鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)促銷活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
第二章 促銷行為一般規(guī)范
第五條 經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，清晰醒目標(biāo)示活動(dòng)信息，不得利用虛假商業(yè)信息、虛構(gòu)交易或者評(píng)價(jià)等方式作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾(以下簡(jiǎn)稱消費(fèi)者)。
第六條 經(jīng)營(yíng)者通過(guò)商業(yè)廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、銷售推介、實(shí)物樣品或者通知、聲明、店堂告示等方式作出優(yōu)惠承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。
第七條 賣場(chǎng)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者等交易場(chǎng)所提供者(以下簡(jiǎn)稱交易場(chǎng)所提供者)統(tǒng)一組織場(chǎng)所內(nèi)(平臺(tái)內(nèi))經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展促銷的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)方案，公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對(duì)消費(fèi)者不利的限制性條件，向場(chǎng)所內(nèi)(平臺(tái)內(nèi))經(jīng)營(yíng)者提示促銷行為注意事項(xiàng)。
第八條 交易場(chǎng)所提供者發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所內(nèi)(平臺(tái)內(nèi))經(jīng)營(yíng)者在統(tǒng)一組織的促銷中出現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要處置措施，保存有關(guān)信息記錄，依法承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任，并協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查處違法行為。
第九條 經(jīng)營(yíng)者不得假借促銷等名義，通過(guò)財(cái)物或者其他手段賄賂他人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第十條 經(jīng)營(yíng)者在促銷活動(dòng)中提供的獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得以侵權(quán)或者不合格產(chǎn)品、國(guó)家明令淘汰并停止銷售的商品等作為獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品。
國(guó)家對(duì)禁止用于促銷活動(dòng)的商品有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三章 有獎(jiǎng)銷售行為規(guī)范
第十一條 本規(guī)定所稱有獎(jiǎng)銷售，是指經(jīng)營(yíng)者以銷售商品或者獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的，向消費(fèi)者提供獎(jiǎng)金、物品或者其他利益的行為，包括抽獎(jiǎng)式和附贈(zèng)式等有獎(jiǎng)銷售。
抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營(yíng)者以抽簽、搖號(hào)、游戲等帶有偶然性或者不確定性的方法，決定消費(fèi)者是否中獎(jiǎng)的有獎(jiǎng)銷售行為。
附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營(yíng)者向滿足一定條件的消費(fèi)者提供獎(jiǎng)金、物品或者其他利益的有獎(jiǎng)銷售行為。
經(jīng)政府或者政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)的有獎(jiǎng)募捐及其他彩票發(fā)售活動(dòng)，不適用本規(guī)定。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者為了推廣移動(dòng)客戶端、招攬客戶、提高知名度、獲取流量、提高點(diǎn)擊率等，附帶性地提供物品、獎(jiǎng)金或者其他利益的行為，屬于本規(guī)定所稱的有獎(jiǎng)銷售。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者在有獎(jiǎng)銷售前，應(yīng)當(dāng)明確公布獎(jiǎng)項(xiàng)種類、參與條件、參與方式、開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間、開(kāi)獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品價(jià)格、獎(jiǎng)品品名、獎(jiǎng)品種類、獎(jiǎng)品數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率、兌獎(jiǎng)時(shí)間、兌獎(jiǎng)條件、兌獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)品交付方式、棄獎(jiǎng)條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息，不得變更，不得附加條件，不得影響兌獎(jiǎng)，但有利于消費(fèi)者的除外。
在現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)開(kāi)獎(jiǎng)的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中，對(duì)超過(guò)五百元獎(jiǎng)項(xiàng)的兌獎(jiǎng)情況，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公示。
第十四條 獎(jiǎng)品為積分、禮券、兌換券、代金券等形式的，應(yīng)當(dāng)公布兌換規(guī)則、使用范圍、有效期限以及其他限制性條件等詳細(xì)內(nèi)容；需要向其他經(jīng)營(yíng)者兌換的，應(yīng)當(dāng)公布其他經(jīng)營(yíng)者的名稱、兌換地點(diǎn)或者兌換途徑。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售，不得采用以下謊稱有獎(jiǎng)的方式：
(一)虛構(gòu)獎(jiǎng)項(xiàng)、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金金額等；
(二)僅在活動(dòng)范圍中的特定區(qū)域投放獎(jiǎng)品；
(三)在活動(dòng)期間將帶有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放、未全部投放市場(chǎng)；
(四)將帶有不同獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按不同時(shí)間投放市場(chǎng)；
(五)未按照向消費(fèi)者明示的信息兌獎(jiǎng)；
(六)其他謊稱有獎(jiǎng)的方式。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售，不得采用讓內(nèi)部員工、指定單位或者個(gè)人中獎(jiǎng)等故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式。
第十七條 抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)五萬(wàn)元。有下列情形之一的，認(rèn)定為最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五萬(wàn)元：
(一)最高獎(jiǎng)設(shè)置多個(gè)中獎(jiǎng)?wù)叩?，其中任意一個(gè)中獎(jiǎng)?wù)叩淖罡擢?jiǎng)金額超過(guò)五萬(wàn)元；
(二)同一獎(jiǎng)券或者購(gòu)買一次商品具有兩次或者兩次以上獲獎(jiǎng)機(jī)會(huì)的，累計(jì)金額超過(guò)五萬(wàn)元；
(三)以物品使用權(quán)、服務(wù)等形式作為獎(jiǎng)品的，該物品使用權(quán)、服務(wù)等的市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)五萬(wàn)元；
(四)以游戲裝備、賬戶等網(wǎng)絡(luò)虛擬物品作為獎(jiǎng)品的，該物品市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)五萬(wàn)元；
(五)以降價(jià)、優(yōu)惠、打折等方式作為獎(jiǎng)品的，降價(jià)、優(yōu)惠、打折等利益折算價(jià)格超過(guò)五萬(wàn)元；
(六)以彩票、抽獎(jiǎng)券等作為獎(jiǎng)品的，該彩票、抽獎(jiǎng)券可能的最高獎(jiǎng)金額超過(guò)五萬(wàn)元；
(七)以提供就業(yè)機(jī)會(huì)、聘為顧問(wèn)等名義，并以給付薪金等方式設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五萬(wàn)元；
(八)以其他形式進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)金額超過(guò)五萬(wàn)元。
第十八條 經(jīng)營(yíng)者以非現(xiàn)金形式的物品或者其他利益作為獎(jiǎng)品的，按照同期市場(chǎng)同類商品的價(jià)格計(jì)算其金額。
第十九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立檔案，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄設(shè)獎(jiǎng)規(guī)則、公示信息、兌獎(jiǎng)結(jié)果、獲獎(jiǎng)人員等內(nèi)容，妥善保存兩年并依法接受監(jiān)督檢查。
第四章 價(jià)格促銷行為規(guī)范
第二十條 經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展價(jià)格促銷活動(dòng)有附加條件的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明條件。經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展限時(shí)減價(jià)、折價(jià)等價(jià)格促銷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明期限。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)者折價(jià)、減價(jià)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過(guò)其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明折價(jià)、減價(jià)的基準(zhǔn)。
未標(biāo)明或者表明基準(zhǔn)的，其折價(jià)、減價(jià)應(yīng)當(dāng)以同一經(jīng)營(yíng)者在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)，在本次促銷活動(dòng)前七日內(nèi)最低成交價(jià)格為基準(zhǔn)。如果前七日內(nèi)沒(méi)有交易的，折價(jià)、減價(jià)應(yīng)當(dāng)以本次促銷活動(dòng)前最后一次交易價(jià)格為基準(zhǔn)。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)者通過(guò)積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明或者通過(guò)店堂告示等方式公開(kāi)折價(jià)計(jì)算的具體辦法。
未標(biāo)明或者公開(kāi)折價(jià)計(jì)算具體辦法的，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營(yíng)者接受兌換時(shí)的標(biāo)價(jià)作為折價(jià)計(jì)算基準(zhǔn)。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 違反本規(guī)定第五條，構(gòu)成虛假宣傳的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十四條 違反本規(guī)定第六條、第八條、第十條，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；可處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，可處一萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定第七條，未公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對(duì)消費(fèi)者不利的限制性條件，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定第九條，構(gòu)成商業(yè)賄賂的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十七條 違反本規(guī)定第十三條第一款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十八條 違反本規(guī)定第十三條第二款、第十九條，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 違反本規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條，構(gòu)成價(jià)格違法行為的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)價(jià)格監(jiān)管法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第六章 附則
第三十一條 本規(guī)定自2020年12月1日起施行。1993年12月24日原國(guó)家工商行政管理局令第19號(hào)發(fā)布的《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。